为加强社会主义新农村建设，更好地满足农民文化需要，我国展开了农家书屋工程建设。在《农家书屋深化改革创新 提升服务效能实施方案》中提出了通过深化改革，提高服务效能，整改完善一批问题书屋，是农家书屋资源闲置、机制不活、内容不合口味等问题得到初步解决，让农家书屋有人读、有人管、有活动吸引，形成聚人气、有活力、可持续的生动局面。2008年，从化区“农家书屋”工程建设工作全面开展，截止目前，建设已有十一年。在2015年，华师化环团委就曾在鳌头镇开展对农家书屋现状的调查研究，通过对鳌头镇三处农家书屋的调查，发现其存在图书配置不符合农民需求、管理不完善、经费短缺影响工程质量等问题。为了更好地进行延续性服务，华师化环团委赴广州市从化区龙潭中学服务队在前者的基础上，开展了对鳌头镇农家书屋建设情况的调研，对四处农家书屋的管理人员（其中两处为15年调查过的书屋）进行了采访，收集到其书屋建设、运行和使用情况，探究了当前农家书屋建设与发展的问题。
综合数名管理人员的反馈，当前制约农家书屋发展的最主要因素仍为资金问题。资金的匮乏了书籍更新缓慢、活动难以开展等问题。棋杆居委管理人员表示，下拨的资金一年仅有一万，除去管理人员开销和设备维护之后，能灵活使用的便捉襟见肘了。由于鳌头镇村落数量较多，仍以农业为主要产业，财政收入较低。因此当前方针为资金充裕的村落优先发展，再逐步辐射其他村落。书屋资金投入多元化是一种常见解决方式，其中塘贝村与区烟草局已建成一个较为完善的帮扶体制。据负责人介绍，在七月十日，区烟草局赠予了塘贝村30本大众类书籍，丰富了书屋藏书。
四家农家书屋的藏书量均符合标准，但在书籍的配置上仍存在改善空间。以塘贝村为例，其读者以种植户为主，对种植类、技术类的需求较大。由于书屋的书籍来源主要为上级机构采购分配或帮扶机构赠送，书籍的配置难以实现因地制宜以及书籍的周期性更新。
书屋的设施设备存在一定地域上的区别。以塘贝村为例，15年生活、种养类与儿童类书籍分开放置，而在此次调研中，书籍均统一放置在祠堂，而报刊等则放置在村委大楼。近期为广州雨季，祠堂内部环境显得较为杂乱。而帝田村农家书屋与从化区图书馆合作，已建成村级图书馆，环境优良，设施设备完善。
本次调查的书屋开放时间均为每周40小时以上。调研小组在调研过程当中发现部分书屋未能准时、及时开放，与大部分书屋的缺乏专职管理人员相关。
农家书屋在落实上仍与理想存在一定差距，但其带来的优势也不可忽略。棋杆居委农家书屋是当地学生及外来务工人员的重要学习场所，塘贝村农家书屋是当地种植户营生的得力助手，农家书屋特有的便利性对村民素质的提高起到了不可或缺的作用。
我国是一个农业大国，农村人口占据了我国人口的主要部分。农村的发展关系到整个中国的发展。随着新农村建设的推进，农村社会经济得到了较大的发展。作为新农村建设的一部分，农村公共文化服务体系建设缺显得相对滞后。目前农村人均藏书量仍显匾乏，许多农民的阅读观念还相对落后保守。从根本上改善农村的面貌，最关键的还是要提高农民的整体素质，加强农村公共文化服务体系建设显得尤为重要。建设农家书屋工程作为构建农村公共文化服务体系的重要部分，它能否持续发展，并发挥重要作用在很大程度上影响着整个农村公共文化服务体系的建设。
撰稿人：林佳钧
审稿人：张舒瑜
通讯单位：华师化环团委赴广州市从化区龙潭中学服务队
2019年7月15日